加快复制自贸区政策 中国有望放宽外资国际航运市场股比要求

交通运输部副部长何建中近日在宁波表示，中国政府将加快复制推广上海自贸区的航运政策，放宽外资国际航运市场股比的要求，加快航运服务业市场化，创新船舶登记管理办法，加强航运市场有效监管，维护竞争开放、公平有序的市场环境。

“完善的海运服务网络是海上便利运输的基础条件。”何建中表示，“我们既鼓励中国的港航企业积极实施‘走出去’战略，扩大服务范围和领域，也非常欢迎境外投资者投资经营我国港口设施、设立国际海运企业、开辟或加密海运航线，共同推进海运大通道建设，适应国际经贸发展的需求。”

何建中表示，今后一段时间，交通运输部将加强与沿线国家交通运输部门的合作，充分发挥中国-东盟交通部长会议、中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会、中国-中东交通部长会议等多双边合作机制，在欧亚运输连接、陆港合作等合作框架下，深化共识，推动务实合作。同时，加强与沿线国家有效对接，发挥政府、企业、社会组织作用，促进交通基础设施互联互通。

在推进海上运输便利化方面，何建中说，经济全球化要求海运提供更加便捷高效的运输服务。国际海事组织针对国际海运发展新趋势，在《1965年便利运输国际海上运输公约》的基础上，又提出了更加便利的新要求。中国作为《便运公约》的履约国，要主动适应新特点，以促进海上便利运输、提高运输服务效率、降低物流成本为目标，对标国际先进水平，共同打造畅通高效安全绿色的运输大通道，更好地服务“一带一路”建设。

便利的口岸管理是海上便利运输的有力保障。港口是国际海运的重要节点，只有加强世界范围内的合作，共同改善海运航线上所有口岸的通关环境，才能有效提升海上运输便利化的水平。

国家海洋局副局长石青峰说，“十二五”以来，我国海洋经济总体保持良好发展态势，海洋经济在拓展发展空间、建设生态文明、加快动力转换、保持经济持续稳定增长中发挥了重要作用。

统计数据显示，2016年我国海洋生产总值达到70507亿元，占国内生产总值比重达9.5%，增速为6.8%，高出同期国内生产总值0.1个百分点，海洋经济已经成为拉动国民经济增长的重要引擎。

石青峰表示，国家海洋局将进一步优化北部、东部和南部三大海洋经济圈布局，沿海地区要尊重海洋自然属性，从区位特点、海洋灾害、产业基础出发，明确划定海域重点开发区，优惠开发区、限制开发区，把海洋经济发展实现与本地经济紧密联系。

“海上丝绸之路沿线国家大部分属于发展中国家，资源丰富，人口众多，在产业发展水平上同我国处于垂直分工状态，扩大进出口贸易还有很大空间。”中国国际经济交流中心副理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立在论坛上认为，应充分利用大型船舶运输成本低的特点，发展同亚洲、非洲、南北美洲的大宗物资包括矿石、能源、农产品、技术装备等贸易，把沿海港口建成为现代化的物流枢纽，不断提高出口产品的技术含量和附加值，通过“买全球、卖全球”，发挥我国的比较优势。