搭建铁路物流平台 助推多式联运发展

■本报记者 孙业国

中欧班列（深圳至明斯克）起点深圳盐田港码头。毛思倩 摄

论坛活动现场。

与会人员参观浙江铁道发展集团仓前物流基地。

论坛现场。本版图片除署名外均由本报记者刘一嬴摄

11月23日至24日，由中国铁路总公司、浙江省人民政府共同举办的铁路运输与现代物流融合发展论坛在杭州举行。本次论坛深入贯彻落实党的十九大精神，以“搭建铁路物流平台，助推多式联运发展”为主题，对适应我国经济新常态，深化铁路运输供给侧结构性改革，积极推进铁路运输与现代物流融合发展进行交流研讨。这是近年来我国规模大、层次高、内容丰富的铁路物流行业高水平论坛。中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福，浙江省委副书记、省长袁家军出席论坛开幕式并致辞。铁路总公司党组成员、副总经理李文新主持论坛开幕式，浙江省副省长高兴夫出席开幕式。来自国家有关部门、部分重点城市、高等院校、央企、物流企业以及铁路总公司、浙江省相关部门和企业的嘉宾应邀出席。

陆东福在致辞中说，这次论坛是路地双方坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推进铁路运输与现代物流融合发展，着力构建现代运输物流的新体系新机制，服务地方经济社会发展的具体实践。铁路总公司愿意与各方全面开展现代物流合作，携手并肩，合力共为，深度融合，互利共赢，推动铁路运输与现代物流融合发展，充分发挥铁路运输绿色环保、高效便捷优势，更好地服务改革开放和经济社会发展。

铁路总公司相关部门负责人介绍，本次论坛对于充分发挥好铁路在综合交通体系中的骨干作用，推动铁路物流转型升级，构建新型现代物流体系，更好地服务经济社会发展具有重要意义。党的十八大以来，铁路总公司认真贯彻落实中央关于供给侧结构性改革部署，实施铁路运输“强基达标、提质增效”工程，加强铁路货运基础设施建设，优化调整货运产品供给结构，大力发展集装箱运输、特货运输、快运业务和多式联运，推出高铁快运产品，打造中欧班列国际物流品牌，推动各种交通方式实现优势互补、融合发展，有效降低了全社会物流成本，为经济社会发展提供了有力保障和支撑。今年前三季度，铁路货运发送量、货运收入同比分别增长13.9％、28.4％，呈现强劲增长态势。

来自中国铁路上海局集团有限公司、中国铁路北京局集团有限公司、中国铁路太原局集团有限公司等单位的23名物流行业代表在论坛上做了专题报告。与会人员围绕加强铁路物流基础设施建设、优化铁路运输产品结构、发展多式联运、提高物流品质和效率、降低社会物流成本及推动现代物流融合、创新、绿色发展等议题，进行了广泛深入的研讨交流，对现代物流发展趋势进行展望，提出了一系列具有针对性、创新性、前瞻性的工作思路、政策建议和发展举措。

上海局在题为《铁路推动多式联运发展的探索和思考》专题报告中指出，近年来，长三角地区经济转型升级和生态文明建设步伐加快，为多式联运发展带来了历史性机遇。上海局坚持融合发展，探索实践通道网络化、产品客车化、服务一体化、运营信息化，大力发展以集装箱为主要运载单元的公铁、铁水联运，深度融入多式联运产业生态系统，点燃长三角地区铁路货运增长新引擎。今年1月至10月，上海局集装箱发送99.5万标箱，预计全年发送120万标箱以上、同比增长60％。他们针对多式联运中设施、信息、服务、运输票据、标准规则、发展环境等方面存在的制约提出建议：一要分层次建立政府、协会、企业常态化工作机制，加强协调督促和信息对接，上下联动、横向协同，更好地推动多式联运发展；二要加快推进多式联运数据交换平台建设，研究建立统一的标准规则和单证，完善相应的清算体系，更好地消除行业壁垒和条块分割；三要借鉴国外先进经验，加大对铁水联运的重视和支持力度，合力推进疏港铁路、物流基地等基础建设，更好地发挥铁路运输绿色环保的比较优势，缓解城市道路交通拥堵，促进生态文明建设。

北京局在题为《助力构建首都城市绿色物流体系，在交通强国铁路先行的实践中创新发展》专题报告中指出首都城市绿色物流体系的总体思路是：外集内配、绿色联运，即充分利用铁路点线能力及物流节点，构建绿色运输、绿色节点、绿色配送、绿色交易的全过程城市绿色物流体系，实现生活物资城外聚集、城内配送，通过分步集配，将全市每天7万吨进城生活物资中的2万吨由汽运转为铁路运输。他们在距离北京城区约100公里范围内，选取具备较好基础条件的河北省高碑店市、涿州市及北京市平谷区马坊镇3个物流基地作为城外中央仓节点，将市区内6个既有铁路货场作为城内共享周转仓，通过开行干线列车、小运转列车、电商班列，充分利用市区铁路专运线等措施，减少城市污染，减小城市空间压力，实现错峰运输。

太原局在题为《发挥铁路骨干引领作用，推进多式联运实践探索》专题报告中指出，2016年以来，太原局抓住山西转型的有利契机，构建多式联运“地网”体系，以重载、普速、高铁大通道为支撑，联合公路、民航、港口等推进“1+3+13+300+N”综合物流网络建设；建设多式联运“天网”平台，与百度合作研发“智慧物流云平台”，利用云计算、大数据、人工智能等技术实现物流要素有效整合、资源合理配置、流程便捷高效，形成多式联运指挥中枢。一年多来，他们坚持“天网”“地网”融合发展、协同运作，推行“一体化”组织，迅速形成公铁联运区域网络，跨区域多式联运全面拓展，商品汽车物流快速发展，供应链物流模式基本形成，金融物流服务逐步展开。他们在谈到发展多式联运的体会认识时说，实现降本增效，必须大力发展多式联运；发展多式联运，必须突出铁路角色；承担组织角色，必须依托人工智能；推动物流升级，必须践行共享经济理念；提升物流效率，必须探索统一规则标准；提升物流品质，必须大力培养物流人才。

中铁集装箱运输有限责任公司在《“一带一路”框架下中欧班列发展的机遇与挑战》专题报告中指出，目前中国境内稳定开行中欧班列的城市已达35个，到达欧洲12个国家34个城市；中欧班列每年运送货物总值从2011年的不到6亿美元逐步增长到2016年的80亿美元。他们下一步将围绕落实和服务“一带一路”倡议，进一步优化班列组织，完善协调机制建设，开发新的运输产品，加快实现便利化通关，加强规章制度建设，与“一带一路”沿线国家铁路和国内各地方政府一道，共同升级打造中欧班列国际物流品牌。

论坛期间，主办方还安排与会人员参观了浙江铁道发展集团仓前物流基地、阿里云数据平台、顺丰速运全国航空枢纽、国家交通运输物流公共信息平台。北京局、上海局、太原局分别与地方政府、相关企业签订了合作协议。

据铁路总公司相关部门负责人介绍，下一步，铁路总公司将深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥铁路作为综合交通体系和综合物流体系的骨干作用，在交通强国中当好先行：一是紧扣党的十九大战略安排，科学有序推进铁路建设，为铁路运输与现代物流融合发展建设更为强大的基础设施；二是适应新时代社会主要矛盾变化，不断深化铁路运输供给侧结构性改革，为铁路运输与现代物流融合发展搭建更为宽广的平台；三是落实创新驱动发展战略，整体提升铁路运输网络化、信息化、快捷化水平，为铁路运输与现代物流融合发展提供更加有力的技术支撑；四是主动服务“一带一路”建设，大力拓展国际物流，为铁路运输与现代物流融合发展开辟更为广阔的市场。